自华夏人寿、天安人寿、易安财险、天安财险4家保险公司于2020年7月被依法接管以来，除了天安财险外，其他几家保险公司的风险处置均有了最新进展。此次申能财险获批筹建，市场不免与天安财险的“归宿”进行关联。此外，不论接盘天安财险与否，获批成立的申能财险都给予了市场一定的发展想象空间。
8家股东均为国资背景
9月19日，金融监管总局发布关于筹建申能财险的批复称，同意申能投资管理有限公司、上海国际集团有限公司、上海临港(600848)园金投资有限公司、上海临港新片区私募基金管理有限公司、台州市国有资产投资集团有限公司、申能股份(600642)有限公司、上海国投资本(600061)管理有限公司、百联集团有限公司8家单位共同发起筹建申能财险，注册资本100亿元，注册地为上海市。拟任董事长为龚德雄。
申能财险的股东大有来头，8家股东均来自国资系统。其中，申能投资管理有限公司是申能集团的全资子公司，而申能集团是上海市国有资产监督管理委员会出资监管的国有独资企业集团。上海国际集团有限公司也是一家拥有国资背景的公司，金融控股、投资与资产经营管理以及国有资本投资运营是其主要业务。
进一步来看，申能集团拥有电力、燃气、金融、战略新兴四大产业板块。并且，申能集团在着力打造新能源业务。基于此，在业内人士看来，申能财险入局后，可以肯定的是，会带来新能源相关保险方面的想象空间。从目前来看，在财产保险领域，新能源相关的保险不光包括新能源车险，还包括新能源的整个产业链条。并且新能源已成为一大新兴发展领域，所以，新能源领域的相关保险业务有着很大的增长空间。
不过，后续对市场带来多大的改变或影响，还有待时间检验。在业内人士看来，因为当前头部险企在新能源相关保险方面已经有着一定的积累，并且相关领域对人才储备、技术经验方面有着不小的要求。因此，即使目前已经深耕于某一领域，也并不代表可以把相关保险业务做好、做大。通过观察发现，要想在市场立足并有所突破，凭借股东的一己之力远远不够，公司运作、公司经营等层面的因素占据着主导地位。
将成天安财险的“归宿”？
对于申能财险的诞生，市场目光再次聚焦于风险处置尚未“落槌”的天安财险身上。其实，市场此前便有传闻，称申能财险或许会成为天安财险资产负债的承接方。据此，有业内人士对记者表示，申能财险的获批或标志着天安财险的风险处置前进了一大步，或者说有了实质性的进展。
不过，资深精算师徐昱琛表示，申能财险是否将接盘天安财险或者如何接盘，还需要以后续实际公告为准。整体而言，获批筹建对于申能财险的正式设立而言，迈出了实质性一步。
天安财险自2020年7月起被原银保监会接管。此后，2022年6月，天安财险的保险业务资产包在上海联合产权交易所挂牌转让，转让标的为天安财险保险业务资产包，包括天安财险的资产、负债及保险业务。转让底价约21.14亿元。
不过，首次挂牌因无人摘牌而流拍。此后再次在上海联合产权交易所公开挂牌转让，转让底价为此前价格的9折，19.02亿元。
截至目前，随着监管风险处置工作持续推进，华夏人寿、天安人寿、易安财险、天安财险4家被接管保险公司中有3家保险公司的处置方案已然清晰。
在这几起风险处置过程中，有通过市场化操作重获新生者，有进入破产程序退出市场者，也有保险保障基金的下场“救火”。“不同公司使用不同的风险处置手段，是基于每家金融机构的实际情况科学合理地制定。”业内人士表示，从上述公司的风险化解方式来看，都透露出了以市场化手段化解风险的监管思路，其最终目的都是为了稳妥化解风险，切实保护保险消费者的合法权益。
徐昱琛表示，从监管处置风险的原则来看，首要保障的是保险消费者的利益，无论用哪种风险处置方式，保单利益百分百得到了保障。其次，监管采用了多样的方式化解风险，解决问题方式其中涵盖了国家层面、市场化层面、保险保障基金联合保险公司等多个维度。总体而言属于多方筹资、多方资本入局来解决，并非百分百有保险保障基金的身影，不然保险保障基金或无法承担如此大的资本金压力。
在业内人士看来，目前被接管的4家保险公司中有3家保险公司的风险处置工作均已取得阶段性成果，随着申能财险的正式获批筹建，作为最后一家未落地风险处置结果的被接管险企，天安财险的风险处置工作或许有望借此进一步推进。
北京商报记者 陈婷婷 胡永新
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