美债“滚雪球”式膨胀 成立财政委员会呼声渐高

智通财经APP获悉，美国国会正面临越来越多的呼声，要求找到遏制预算赤字和债务上升的方法。本月穆迪警告称，政治功能失调可能导致该机构下调美国联邦政府的信用评级。

在过去的十年里，美国债务翻了一番，达到33.7万亿美元，约占GDP的124%。要解决这一问题，有三种方法:增税、削减开支或两者结合。

一些美国议员呼吁成立一个委员会来承担重任，拿出切实可行的方法来解决不断膨胀的债务问题。美国财政部的数据显示，随着利率上升，仅在2023财年，利息支出就达到了令人瞠目结舌的6590亿美元。

美国预算委员会成员、共和党参议员Mike Braun表示：“迫切需要一个财政委员会。”

Braun表示，赤字和债务可能成为2024年选举中的一个重要问题，特别是“支付利息的沉重负担将开始挤占所有其他事情”，他指的是从国防到国土安全等联邦项目的成本。

自2013年以来，美国债务从16.7万亿美元增加了一倍多。在此期间，共和党人颁布了一项重大减税法案，减少了收入，而两党都支持增加支出，部分原因是为了应对新冠疫情。民主党人还致力于扩大社会安全网项目。

其结果是，穆迪本月将美国的信用评级展望从“稳定”下调至“负面”。穆迪表示，高利率将继续推高借贷成本。

今年8月，评级机构惠誉将美国政府的信用评级从AAA下调至AA+，理由是国会的僵局使政府接近债务违约。

“我们的财政挑战很严峻，但也是可以解决的，成立一个两党委员会是最好的办法，”Peter G. Peterson基金会首席执行官Michael Peterson表示。该基金会是一个致力于解决美国长期财政挑战的无党派组织。

十几位专家就委员会如何提供遏制赤字和债务的解决方案进行了讨论。

例如，穆迪分析公司首席经济学家Mark Zandi提出对温室气体排放征收新税，并改变政府确定联邦福利项目生活成本调整的公式。

美国谘商会经济学家Dana Peterson和Lori Esposito Murray提出了一个2043年的目标，即通过增税和削减开支，将债务与GDP之比降至70%。其他建议包括对高收入者征收更多的社会保障税，并逐步将领取全额退休金的年龄从目前的67岁提高到69岁。

两党法案

民主党参议员Joe Manchin和共和党参议员Mitt Romney都将于明年年底从国会退休，他们提出了一项法案，将成立一个两党委员会，可能在2025年完成工作。一个类似的两党法案正在众议院等待通过。

10月19日，众议院预算委员会就该法案举行了听证会。周二，Manchin表示，成立一个委员会“是我们在高度两极化的环境中解决不断膨胀的债务的最大希望。”

美国国会在大部分时间里都在为每年约1.6万亿美元的“自由裁量”项目支出而争论不休，这些项目包括国防、国土安全和一些社会安全网福利。这只占美国政府总支出的三分之一左右。

美国国会忽略了支出的最大驱动因素，即社会保障和医疗保险等“强制性”项目。

一些人士发出警告。独立参议员Bernie Sanders表示，成立一个委员会只是“削减社会保障的一种后门方式”。

Sanders支持提高应税收入上限，以延长社会保障信托基金的寿命。

几位议员表示，一个委员会只有在有权迫使国会就其建议采取行动的情况下才能取得成功，而这要求共和党人要么同意这些措施，要么放弃长期以来反对加税的立场。