推动乡镇高质量发展是实现乡村振兴的有效手段

　　本报记者 周子勋

　　日前，以“乡镇高质量发展·乡村高质量振兴”为主题的2023全国乡镇高质量发展交流会在湖北枝江市召开。

　　中国行业报协会会长张超文表示，乡镇作为我国行政管理体制的基层单元，是各项改革政策落实落地的前沿阵地，是全面推进乡村振兴的关键环节。推动乡镇高质量发展既是实现乡村振兴的有效手段，也是检验乡村振兴成果的最直接体现。乡村振兴一线是行业媒体大显身手的主战场，是行业媒体践行“四力”的主阵地。组织行业媒体走进枝江，就是要充分挖掘和展示枝江在乡村振兴中取得的巨大成就，为其他地方推进乡村振兴提供可借鉴、可参考的经验。

　　在会上，湖北省枝江市董市镇、仙女镇，湖南省长沙县黄花镇，四川省古蔺县二郎镇，山东省威海高新区初村镇分享了乡镇高质量发展的做法和经验。此外，与会代表还观摩了枝江市乡镇园区建设、生态治理等工作，聚焦乡村振兴、共同富裕、创新发展、绿色发展、产业转型、乡镇治理等议题，交流了乡镇高质量发展的新思路、新实践、新成果，探讨了乡镇高质量振兴的新经验、新样本、新模式。

　　“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，而乡镇作为我国最基层的行政机构，直接服务当地的经济发展和人民群众的美好生活，因此，实现乡镇高质量发展至关重要。”国家发改委市场与价格研究所所长、二级研究员杨宜勇指出，实现乡镇高质量发展必须抓好五件大事：一要坚持以人民为中心，通过乡镇基层党建确保党中央国务院的政令畅通，政策落实。二要坚持系统观念，把乡镇这架“钢琴”弹好。三要狠抓以经济建设为中心，蓄积高质量产业发展的动能。四要聚焦生态宜居，打造人居环境高地。五要聚焦共同富裕，拓宽增收致富的渠道。

　　“扩大内需离不开乡村振兴，离不开新型城镇化。”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才建议，未来促进城乡一体化发展，应从八个方面着手：深化土地制度改革，提升农村土地价值；加快转变农业发展模式；完善社会保障制度，全面提升国民素质，特别是农民素质；金融创新，加大对乡村振兴的支持；加快健康养老产业发展；加大县域基础设施建设；发展农村电子商务；促进区域协调发展。

　　值得关注的是，此次会议还发布了《中国乡镇综合竞争力报告2023》（以下简称《报告》），揭晓了2023中国百强镇、2023中国中部百强镇、2023中国西部百强镇。

　　《报告》认为，按照乡村振兴战略总要求，围绕缩小城乡差距、城乡融合发展等重点领域，开展全国乡镇高质量发展监测评价，建立我国乡镇高质量发展的参照坐标，对于各乡镇抓重点、补短板、强弱项，促进乡镇高质量发展、乡村高质量振兴具有重要意义。要不断增强乡镇综合竞争力，以乡镇振兴带动乡村振兴。

　　《报告》显示，2023中国百强镇分布在全国11个省份。其中，江苏百强镇数量最多，达到41个，其次分别为广东28个、浙江12个、山东9个、福建3个、湖南2个、贵州1个、河北1个、河南1个、江西1个、内蒙古1个。2023中国百强镇常住人口平均为23.82万人，较去年增加0.60万人；公共财政收入平均为19.32亿元，较去年增加0.73亿元；规模以上工业总产值平均为620亿元，较去年增加42亿元；企业法人单位数量平均为7337家，较去年增加135家；规模以上工业企业数量平均为267家。